贷款利率上限下调、收取较低担保费、推行“白名单”推荐方式、实行全线上运行……近日，江西省财政厅制定《关于优化“财园信贷通”工作的实施意见》(以下简称《意见》)，旨在推动“财园信贷通”规范、高效、可持续运行。《意见》自2025年8月1日起实施。以往有关文件规定与本文件不一致的，以该文件为准。
泰和县高新区一药业有限公司生产车间内，工人正在包装药品。大江网视觉江西邓和平摄
有园区的地方就有“财园信贷通”
江西地处内陆，全辖11个设区市、100个县(市、区)，几乎每个县都有工业园区，为江西经济发展提供了坚实基础。中小微企业作为园区主力军，一直面临竞争压力大、经营成本高、融资难、融资贵等问题，尤其融资难问题已成为制约中小微企业生存发展的关键所在。
为缓解中小微企业融资难题，2013年7月，江西在全国首创“财园信贷通”融资模式，由财政、园区、银行等多方合作，支持工业园区内企业发展。整个流程为企业自愿提出融资申请，通过地方财园信贷通协调领导小组推荐、合作银行独立审核后，银行向企业发放无抵押、低利率的流动资金贷款。市级担保机构按“见贷即保”模式办理，各级财政安排风险补偿金。贷款出现风险后，政府性融资担保体系进行逐级分险。
“财园信贷通”现已推行12年，在惠企沃土上结出累累硕果，不仅有效帮助企业抵御外部环境冲击，还在转型升级、数字化改造、发展新质生产力等方面发挥了资金支持的重要作用。
此次《意见》提出，在保持“财园信贷通”政策总体稳定的基础上，通过推行市场化运作、全线上运行，提升服务效能，实现“财园信贷通”优化提升。具体来看，《意见》在哪些方面进行了调整？
贷款利率上限下调不超同期限LPR上浮23%
明确支持范围。原则上单户企业仅可申请一笔“财园信贷通”贷款。“财园信贷通”贷款应用于企业生产经营。
实施优惠贷款利率。“财园信贷通”贷款利率上限由不超过同期限LPR上浮25%降低为上浮23%，鼓励合作银行整体上实行更加优惠的贷款利率，鼓励合作银行对符合条件的“1269”行动计划重点产业链企业予以利率优惠。
“1269”重点产业链企业优先纳入“白名单”
收取较低担保费。根据国家融资担保基金备案要求，按照0.5%的担保费率收取低担保费，积极争取国家融资担保基金分险支持。收取的担保费应优先用于“财园信贷通”风险代偿补偿。
推行“白名单”推荐方式。增量贷款，由地方“财园信贷通”协调领导小组采取“白名单”方式推荐。存量贷款过渡期满后，统一按“白名单”方式推荐。同等条件下优先将“1269”行动计划重点产业链企业纳入“白名单”。“白名单”自发布之日起有效期一年。
贷款申请、不良贷款代偿等全流程线上运行
实行全线上运行。依托智慧“财园信贷通”平台进行贷款申请、贷款管理、不良贷款代偿等业务全流程线上运行，线上审核程序资料可直接应用于代偿环节，无需重复提交相关代偿资料。地方“财园信贷通”协调领导小组、合作银行、担保公司等各方应按要求在平台上进行“财园信贷通”业务操作，未通过智慧“财园信贷通”平台规范操作的，不予认定为“财园信贷通”贷款。合作银行、担保公司应主动加强服务，简化程序为企业办理贷款提供便利。
中国江西新闻网全媒体记者陈春伟/文
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